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熱議建築垃圾的出路在何方?

作者:人氣:發表時間:2016/11/4 11:28:27 字體大小:【

“垃圾隻是放錯地方的资源。”但現實情況是,要把垃圾放對地方,并非易事。建築垃圾産出量大,絕大部分卻隻能簡單填埋,成为城市環境治理的“頑疾”。

數據顯示,目前北京建築垃圾年産生約4000萬噸,但资源化利用比例不足5%,與發达國家90%左右的利用率相去甚遠。記者近日采訪獲悉,建築垃圾處理企业吃不飽,深加工産品質量不過關,政府優惠政策未落實等因素,使得建築垃圾资源化處理“叫好不叫座”。

建築垃圾仍走填埋老路

伴随着隆隆的機器轟鳴,堆積如小山的混凝土、磚石塊等建築垃圾,被大口“吞”進破碎機“嘴”里,等“吐”出時,大塊的建築垃圾已被“嚼碎”。再经二次破碎和篩分,这些建築垃圾就搖身一變,成为不同規格的骨料,大的直徑三四厘米左右,小的直徑0.5厘米左右,還有的成为常見的細砂。这是日前記者在南五環附近西紅門鎮看到的一幕。

“大顆粒骨料可以當修路底料,也能用于河道修複,小顆粒可用来鋪設微景觀地形。” 現場一位負責人說。據了解,西紅門这兩年正在升級改造,经測算将産生500多萬立方米(1立方米約折合为1.5噸)的建築垃圾。如此大體量的建築垃圾何去何從成为難題,“正規消納場的容量根本不夠用,要是繼續外運填埋,很可能會出現偷倒的現象。”鎮里相關負責人坦言。

他給記者算了一筆经濟賬:現在外運建築垃圾每車成本500元,每車裝載17立方米,平均每立方米外運成本約29元。为減少垃圾外運填埋,鎮里引入一套建築垃圾處理設備,按每立方米30元的補貼标準,對建築垃圾就地破碎、资源化利用。外運填埋與處理利用成本基本持平,還實現了建築垃圾變廢为寶,産生一定的環保效益。據了解,從去年7月以来,西紅門鎮共處理建築垃圾36萬立方米,産生成品料17萬立方米。

然而遺憾的是,像西紅門这樣對建築垃圾资源化處理的,并不是普遍現象。北京市住房和城鄉建設發展研究中心劉思慧介紹說,目前北京建築垃圾资源化的比例不足5%,企业不足10家,實際處理量不過200萬噸。北京市人大代表、北京市政府參事、垃圾對策专家王維平也表示,目前全國包括北京市對建築垃圾幾乎還都是填埋。

誰該为建築垃圾買單?

随着京津冀協同發展、北京城市副中心建設、中心城區功能疏解等重大工程的推進,北京建築垃圾産生量還将迎来新一輪增長。據預測,“十三五”時期,北京市建築垃圾産生量仍将維持高位,2020年預計达到5200萬噸,年增量約为300萬噸左右。

“處理建築垃圾利潤太薄,一噸才兩三塊錢的利潤。这還是在設備少出問題的情況下,搞不好就會賠錢。”西紅門建築垃圾處置公司負責人說,目前隻能靠出售成品骨料平衡盈利。

由于建築垃圾资源化利用具備社會公益性質,且利潤微薄,僅靠市場無形之手顯然很難推动。劉思慧建議,應盡快參照國家針對循環经濟企业的優惠扶持政策,在土地優惠、资金補助、稅收減免、信貸支持、電力優先等層面出台可操作的具體方案,促成已規劃多年的建築垃圾资源化項目建成投産、形成産能。

王維平則給出了另一條解決辦法,對建築垃圾進行平台化管理。即通過前期評估測算所有建築商可能産生的建築垃圾數量,建築商需把垃圾處理费先交到平台賬户,才能獲得开工证,然後再由平台指派相關企业運輸和處理这些建築垃圾。


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