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建築垃圾科技化、资源化利用-看各地“兩會”有新招

作者:人氣:發表時間:2016/3/2 17:04:59 字體大小:【

    自去年“深圳滑坡事件”以来,關于建築垃圾如何科技化、资源化利用成为各地兩會關注的熱點,也因此开始被放在“桌面上”探讨。各地方代表、委員都對“建築垃圾”問題提出了獨到見解。

   

河北省

  政企聯动方能破解落地難題

  由渣土堆填體滑动引發的深圳“12·20”滑坡事故發生已经将近3個月了,警鐘仍響于耳邊,建築垃圾如何處置也成为河北省“兩會”省代表、委員熱議的話題。

  河北科技大学建築工程学院院長、河北省政協委員杜守軍說:“事故值得深思。除了要反思建築垃圾的堆放、填埋如何安全,更應該思考如何更好地轉化为资源進行再利用。目前,我國處于建築垃圾资源化利用的初級階段,建築垃圾资源化利用率低,河北省也不例外。但反過来看,利用率低恰恰意味着潛力巨大,應該加強研究和推廣。提高利用率既是建築垃圾的有效處置辦法,也是新型建築材料的一片藍海。”

  河北省政協委員、原邯鄲市建設局副局長馬宏志表示:“邯鄲市一家做建築垃圾再利用産品10多年的企业,自主研發了國内首條可将建築垃圾完全自动分離的設備,改變了過去露天堆放或填埋的方式,每年可節約大量土地。事實上,早在10年前,我們就通過政府扶持的方式籌建了邯鄲市建築垃圾綜合利用項目,通過建設、發改、環保、工信等多個部門的聯动、政府部門與企业的聯动,形成了一個涵蓋收集、運輸、處理、再利用各環節閉合的建築垃圾處理産业鍊。隻有各環節、各部門聯动起来之後,企业面臨的種種難題才能得到有效解決。”

  杭州市

  “互聯網+”新模式解決垃圾圍城危機

  今年杭州“兩會”,市人大代表戚永祥就提出一份“腦洞”大开的建議,利用現在“互聯網+”新模式来解決垃圾圍城这個城市通病。

  戚永祥是一名基層工作者,每天總免不了和居民投放的生活垃圾打交道,他留意到,南京市栖霞區堯化門街道正在實行的垃圾分類“堯化模式”就是一個成功案例。“堯化模式”主要是由企业采用互聯網垃圾分類系統,自行通過招募居民會員,引導居民以正确的垃圾分類積分、可回收物交投積分,以積分兌換生活品實現“垃圾換物”。

  戚永祥說:“这個辦法不僅僅是調动居民的自覺性,還可以建立了一個垃圾分類回收數據系統,每天收多少垃圾都會分門别類上傳系統,形成一組大數據,與杭州市城管局共享,为政府決策提供參考。“

  另外,戚永祥也提議,現在杭州居民的垃圾袋多由政府發放,“接下来,也可以在一些社區試點,政府不向居民發放垃圾袋,要求居民利用自家垃圾容器到收集點交投,政府不用再斥巨资購買大量垃圾袋,同時也減少廚房垃圾袋造成的二次污染。”

  人大代表許雪娟則建議,可以從顔色分類,強化标识,物业收集,适當獎勵四個方面入手,做好垃圾分類的工作,比如“可回收垃圾和有害垃圾,可以規定每星期某個時間段進行回收,居民可以獲得不同形式的适當獎勵。”

  對于裝修産生的建築垃圾、工程开挖後的餘泥土石方和廢棄混凝土、磚瓦、木材、管材等建築垃圾,許雪娟表示,这些垃圾将會産生揚塵,污染大氣,除建築棄土通過回填進行處理外,大部分建築棄料均是混入生活垃圾進行處置的,因此要推动實施建築垃圾的分類處置,加快出台建築棄料资源化利用的管理辦法。

  陝西省

  規範生活垃圾處理 推行垃圾资源化利用

  在本次陝西省人民代表大會上,陝西省人大代表張文若建議,應通過建立城鎮生活垃圾綜合處理體系,建垃圾焚燒廠,完善垃圾分類、收集、轉運、處置體系等舉措,使垃圾污染問題得到根本性治理,城鄉環境面貌發生根本性變化。

  “垃圾是放錯了地方的资源。”張文若代表認为,首先,要認真研究和落實垃圾減量化、资源化、再利用的具體措施,加快完善我省垃圾分類、收集、轉運、處置體系,盡快健全全省市、縣、鄉、村的垃圾资源化回收體系,健全街道、村組、社區廢舊分類回收網點,讓群衆方便地找到廢舊玻璃、燈管、電池、紙張、塑料等各類垃圾回收網點。其次,引導社會力量投入垃圾资源化回收利用領域,完善垃圾分類物流體系,增強垃圾處置能力。再次,對暫時難以實現無害化集中填埋和焚燒處理的廣大偏遠分散鄉村,推行人工分類回收和垃圾资源化利用。采取措施,大力扶植和推廣陝西省在建築垃圾、餐飲垃圾、電子垃圾、車輛拆解等资源化利用方面的成功经验。通過治理,讓三秦百姓真切感受到“美麗陝西”帶来的生态福利。

  貴州省

  建立资源節約集約制度 制定生态文明考核指标

  今年,“自然资源资産負債表”“環境污染第三方治理”“自然资源资産離任審計”等一系列生态“新詞”出現在貴州“兩會”上。貴州省人大代表、政協委員紛紛为生态保護、綠色發展建言獻策,圍繞生态的讨論,成为貴州“兩會”的“亮色”和“流行”。

  貴州省政協委員尹曉芬說:“加快對建築垃圾實施無害化處理和资源化利用,對改善城鄉環境意義重大。”

  貴州省政協委員、貴州省國土资源廳副廳長王赤兵認为:“應建立最嚴格的资源節約集約制度和以環境優先的资源利用制度,以解決资源利用效率不高、閑置低效利用等問題。”

  貴州省政協委員、貴州省環保廳環境工程評估中心副主任劉曉靜表示:“作为全國生态文明先行示範區,貴州省生态文明體制機制改革任務依然艱巨,要抓緊制定體現生态文明先行先試要求的目标體系、考核辦法,把生态文明建設作为領導幹部考核‘硬指标’”。

  甯波市

  加大政策扶植和監督執法力度

  1月23日,在浙江省甯波市人大江北代表團讨論中,人大代表吳宗良針對建築垃圾問題提出自己的建議——通過资源化利用,探索從根本上解決建築渣土處理難題的路徑。

  吳宗良分析說,由于渣土清運存在較大的利潤空間,受经濟利益驅动,部分业主以減少運輸成本,獲取最大利潤为目的,经常出現違章超載和不按規定舍遠就近随意傾倒渣土的現象。而由于技術和人为的原因,渣土運輸過程中,滴漏灑現象時有發生,直接影響市容市貌,也增加了城市管理的保潔成本。

  吳宗良建議,甯波需要探索推進對渣土的资源化利用,規範渣土科学處置。

  一方面要政策加以引導、扶持,加大建築垃圾的资源化利用力度。

  另一方面,加快建築垃圾资源化利用的研究开發工作,并鼓勵支持建築垃圾资源化利用企业發展。通過扶持企业做大、培育産业發展,打造形成完整的建築垃圾资源化産业鍊。

  同時,相關監管部門要加強建築渣土排放管理,加大執法力度,規範渣土管理,強化源頭監管,規範行政審批制度,并推动建立渣土運輸公司考評制度,規範企业经營,引導做強专业渣土運輸公司。

  深圳市

  垃圾處理應從源頭开始分類

  今年深圳市人大會議小組讨論中,深圳市人大代表張靜幾次舉手,成功搶麥,她關注的是垃圾圍城問題的解決。

  張靜認为現在深圳“垃圾圍城”情況越来越嚴重,雖然許多試點的前端進行了分類,但到垃圾運輸時候又混在一起。她認为这個問題并不難解決,多個國家有经验可以借鑒。但是同時她很憂心,深圳市龍崗區的资源回收企业去年注冊井噴到1200家,“山邊搭一個棚,一個違章建築,就是再生资源企业。行业不規範管理極易釀成生産安全事故。”

  張靜建議,從今年开始,強制在試點小區實施源頭分類,像對待醉駕一樣嚴格處理垃圾不分類的行为。同時在垃圾中轉站實現減量,在中轉站建設廚餘垃圾幹化設備。此外,還要在全市布局再生资源集中分揀中心,作为市政配套設施来建設。

  東莞市

  規劃垃圾堆填場 把控運輸過程和源頭

  近年来,随着城市的發展,東莞的市容市貌發生了很大變化,一座座高樓大廈拔地而起。可随着城市建設腳步的加快,建築垃圾圍城的情況也愈演愈烈。在今年市“兩會”上,就有近半議案聚焦“垃圾”處理。茶山、常平、大朗、大嶺山等14個鎮街都提交了關于垃圾處理問題的議案,具體涉及城鄉垃圾處理、生活垃圾處理、建築垃圾處理等方面。

  石碣城管分局副局長、石碣鎮人大代表毛維建議:“希望在安全可控的情況下,盡快設立垃圾堆填場。”

  黎雪貞等多名市人大代表也對建築垃圾進行多次专題調研。他們提出建議,要求加強我市建築垃圾管理及綜合利用,通過把控運輸過程和源頭管理来破解困局。“我希望運輸上能夠進行規範,成立一些有资質的運輸隊進行運輸,避免偷放亂放这種違規行为。處理門檻也可以提高,例如,項目工程的申報开工應該有一個前提條件,就是提前做好建築垃圾的處置方案。”

  溫州市

  倡導建築垃圾资源化

  溫州市永嘉縣受建築渣土亂倒之苦由来已久,近兩年永嘉縣政府多次下決心整治建築渣土偷運、偷倒的行为,組織水政、路政、運管、城管、交警等五部門進行聯合執法,然而每每突擊檢查一停,偷運、偷倒建築垃圾的情況就死灰複燃。

  原因在于目前市區範圍内沒有合法的建築渣土填埋場,僅有兩個消納後場,由于这兩個後場在城市的最東面,運輸企业往往出于成本考慮,而選擇就近處理。

  對于上述問題,浙江省人大代表鄭玉琴,在參加人大會議期間,提交了“關于建築垃圾違規堆放的治理及资源化的建議”。建議中,她主張将建築垃圾以科学、经濟、有效的方式進行建築垃圾资源化處理,重複利用。

     建築垃圾资源化利用設備

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